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风情画、工笔画、简笔画威海:“精致城市”画中来

发布日期:2021-07-19 08:16   来源:未知   阅读:

  什么才称得上“城市让人民生活更美好”?山东省威海市给出的答案是——始于精致,终于幸福。

  3年多来,威海市探索创建“精致城市”,印发实施了国内首部精致城市条例,群众在“简单、细微”的随处可见中体会幸福,实现“千里海岸线,人在画中游”。

  地处山东半岛最东端的威海,三面环海,环境优美,是我国第一个国家卫生城市,曾两次获得联合国人居奖。每到春节前夕,上万只大天鹅从西伯利亚飞抵威海,“万顷湖天碧,一池雪花白”使人如临仙境。

  威海市委书记张海波说,从自然条件和发展基础来看,威海具备打造“精致城市”的天然优势。

  建设“精致城市”,国内尚无先例。张海波说,威海规划先行,重在顶层设计,一张蓝图绘到底。为此,威海实施了国内首部“精致城市”条例——《威海市精致城市建设条例》。今年,威海发布实施了全国首部“精致城市”评价指标体系,大到道路综合整治、人行道建设,小到沥青及水泥混凝土路面养护、小游园建设管理、园林绿化养护都有明确的技术导则。

  初入威海,无论是驾车骑行,还是漫步乡间城市,都能领略特色海滨景观,人人惊叹其清新之美。威海市副市长周永迪说,这背后,是威海围绕“三条线”规划进行的环境综合整治。

  首先是“铁路线”。威海注重整治铁路、高速公路沿线的违章建筑、坟头、垃圾,搞好绿化美化,让干净整洁成为人们对威海的第一印象。

  其次是“海景线”。为了让“水清、岸绿、滩净、礁奇、湾美”,威海建设了千公里滨海步道,市民、游客得以漫步海边尽享美景。

  第三是“山景线”。威海城区依山就势而建,新修建的环山路打通城乡,同时提升山间环境,推进城市建设一体化。

  一批体现精致理念的亮点项目也逐步建成开放,生肖街等独具民俗特色的商业街区成为广受威海市民欢迎的“打卡地”。

  建设“精致城市”,既要扮靓“面子”,更需做实“里子”。威海市长闫剑波说,近年来,威海市瞄准群众最不满意的地方,以精准笔锋细绘城市肌体,化解城市“成长的烦恼”。

  新官理旧账,化解城市建设领域矛盾。因种种原因,威海有十几万套城中村改造的商品房无法办理不动产权证。威海从2018年起开展城市建设领域矛盾纠纷化解行动,解决了15.3万套房屋“办证难”问题,解除了困扰群众10多年的“闹心事”。

  修复“老伤疤”,处置闲置项目及“半拉子”工程。走进威海高新区的迪尚服装技术中心样品车间,一件件样衣由设计图稿变成精致的成品。集团董事长朱立华说:“这里曾闲置了8年,我们积极参与政府的盘活处置,打造成服装技术中心。”威海市精致城市建设办公室副主任梁晓东说,威海巧用“整体盘活”“腾笼换鸟”“项目重组”“破产重整”等办法,盘活处置219处闲置项目,变“包袱”为“财富”。

  给城市“提神”,整治城区低效用地规划。面对低效用地“晒太阳”与用地指标紧缺的矛盾,威海市探索出“好吃的”与“难啃的”一起咬、“肥肉”与“瘦肉”一起吃等搭配处置办法,以拆除重建、改变功能用途、改造外观风貌等不同方式,重新优化配置40多个地块约1300公顷低效用地,让城市“减脂瘦身”。

  去年,威海上榜“2020中国最具幸福感城市”。半月谈记者发现,像路不平、灯不亮、草不绿、狗不拴等不精致、不文明、群众不满意的小事情都有着落、有人管。

  地方干部介绍,威海用好“市民通”App、12345政务服务热线、“啄木鸟”问题反映机制等,调动群众参与“精致城市”建设的积极性。在山东省2020年群众满意度调查中,威海再列第一。

  城市漂亮了,经济怎么发展?威海市明确提出精明增长,不求总量,但求质量,在创新中要效益,以小舍得求大获得,实现“N-1N”的效果。

  “威海拥有全省最长的海岸线和得天独厚的深水港,适合发展炼油、化工、钢铁、水泥等重工业项目。但考虑到生态环境,威海将重污染项目全部拒之门外。”闫剑波说。

  生态修复,也能创造经济效益。建筑采石曾是威海的一大传统产业,却也给威海留下了巨大的废弃矿坑。华夏集团投资51.6亿元,将其改造为一座山水游乐园,成为威海市的网红景点,www.195999.com年游客量达200多万人次。

  除了向生态要效益,更从创新谋发展。几年前,威海远航科技董事长王仕玮作为国家“千人计划”学者,怀着创业梦想回国,身上只有一台样机和产品专利。威海高新区迅速评估企业发展潜力,帮他申请到30亩地建厂,银行提供了个性化融资支持,使企业成为技术领先的“隐形冠军”。小鱼儿论坛

  沿着千里海岸线家省级以上研发平台,形成了一条空间联结、产业联动、要素聚集的创新链,串起众多创新园区、研发资源与创新企业。张海波说,威海对每个创新项目都持续跟踪,世界500强的美国惠普和德国马夸特、韩国三星重工、日本软银,都在威海安家落户。

  威海市建设“精致城市”的探索具有时代意义。中共山东省委党校(山东行政学院)公共管理教研部主任王格芳等专家认为,威海的探索说明,以权威、严肃、科学的系统工程思路抓好顶层设计,做到“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”,是凝聚城市精神、精准定位城市风格的好办法。(记者:栗建昌 杨守勇 王阳)

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